“以国家安全的名义，限制国际访问学者的流入，这给美国的科学、工程和医学领域造成了无法估量的损失。”美国科学院去年12月警告说。
美国政府将从8月1日起对赴美签证实施更为严格的控制，凡是被列入美国严控国家的人员无论是赴美经商、旅游抑或求学都将接受严格面试。美国国务院称这种签证制度的改革只是为了加强反恐的需要，殊不知，这种严格化了的签证措施已经给美国自身带来了明显的副作用。最突出的影响是限制了旅游业的发展，影响了国外优秀人才的引进。7月13日出版的美国《巴尔的摩太阳报》发表了该报记者迈克尔·斯特罗的有关报道。
签证官筑起了官僚城墙
霍普金斯大学耗资数百万美元建造的医学研究中心明年将落成，为此，该校一直积极地为该中心物色世界级的研究人才。今年春季，校方终于在耶鲁大学物色到了一位理想的候选人：35岁的中国分子生物学家朱恒。
朱恒毕业于北京大学，已获得克莱姆森大学的博士学位，现在耶鲁大学从事研究。在生物医学领域里，朱恒堪称一颗正在上升的明日之星。加拿大和德国的许多实验室都想方设法将其纳入旗下。霍普金斯大学先下手为强，他们电话通知仍在中国的朱恒尽快到巴尔的摩与校方见面，还精心挑选了一家房地产商，向他出售一套市内的房子。接着还主动提供一系列“非常慷慨”的待遇。
可是接下来，霍普金斯大学遇到了一个谁也帮不上忙的麻烦：美国签证官那堵无法逾越的官僚城墙挡住了朱恒。
分子生物学家朱恒因赴美签证遭拒，整整一年多被迫滞留在中国，今年4月23日才重新获得签证回到美国。一年多来，这位耶鲁大学的世界级研究员无所事事，几乎荒废了研究课题。他说：“时间完全浪费掉了。”
研究中断的一年多里，朱恒在耶鲁的生活也陷入了一片混乱。促成他研究的基金会暂时中断了他的12.8万美元的奖学金；他失去了自己的公寓，账单堆积如山；他那辆2000型的本田轿车在他返美后才失而复得。返美后，他一直在考虑进行破产申请——因为在中国呆的一年多时间里他根本没什么产出。当加拿大多伦多大学和著名的德国海德堡欧洲分子生物实验室知道朱恒的处境后，纷纷邀请他前去参观，这两家实验室都渴望能聘用他。
朱恒表示，他无法接受在巴尔的摩的工作，除非他在上海的未婚妻赴美签证得到批准。朱恒打算让未婚妻以访问学者的身份到美国，然后结婚。
霍普金斯大学的招募官员正在竭力促成医学研究中心对朱先生的聘用成功，朱恒先生处于蛋白芯片技术的研究前沿。“他很富有创新精神，精通技术。”霍普金斯分子生物学家和新中心的主任杰夫·波埃克说。求贤若渴的霍普金斯大学官员最后不得不恳求参议员芭芭拉· A·米库尔斯基给予帮助，请他给美国驻北京的大使馆官员写了一封推荐信。上个月，该校还专门派出一位同样也是中国出生的神经学科科学家和朱恒的招募委员会成员共同前往上海做工作，说服这名科学家的未婚妻耐心等待。
7月1日，美国驻华大使馆拒绝给朱的未婚妻签发访问学者签证，理由是她有移民倾向。对朱而言，这种困境迫使他重新考虑在美国的未来。在今后几个星斯中，他将决定是留下来还是选择离开。
“我们感到非常沮丧，”霍普金斯大学药理系主任和大学招聘工作负责人菲利普·科尔说。
人才引进受阻成为普遍现象
美国物理协会是一个代表物理学家的组织，该协会记录了100多例外国研究者受延迟或遭拒绝进入美国参加会议或研究的例子。今年，《哈特福德报》报道了20多所大学的20多项科研项目因签证推迟而受到的严重影响，这些研究项目都是由美国纳税人掏钱资助的。从事一种西尼罗河病毒疫苗、生物战探测器以及艾滋病药品研究的研究者们对此更是深有体会，他们已经无奈地目睹了许多实验室里重要的外国科学家签证受阻难以返回美国的情况。
犹他州大学的一位医学化学家亚瑟·布鲁姆无奈地打消了寻找一名HIV药品研究候选人的努力，他的埃及合作者塔雷克·阿布尔·法德尔在携家属回国探亲后被拒绝重返美国。
签证新规定不仅使大量机构丧失了现有的科学人才，而且还失去了急待引进的大学教学和人才资源库所需的人才。
马里兰州大学物理系主任乔旦·古德曼说，该系相中了一位相当有才华的中国学生，作为该系招募新生的首选，但由于签证上的麻烦，现在看来这事快要黄了。美国物理学院一份新的调查显示，外国物理专业本科生中有20％在上个学年被延期或者拒绝进入美国。
美国大学和科学机构担心这种僵局不久后还会更恶劣。“签证问题并非是新问题，”古德曼说，“不过它已经急剧恶化到了恶梦般的地步。”
美国科学基金会的资料显示，外国人组成了美国科学研究不可小视的骨干力量，在科学与工程领域的博士受赠人中至少三分之一是外国人。在诸如物理学和工程学等领域，有将近一半的研究生是外国出生的。“一些研究工程的存在与否与这些人才息息相关。”马里兰大学的国际教育服务办公室主任瓦勒里·伍尔斯顿说。
一些官员说，一些外国科学家正在承受着比其它人更为苛刻的检查。来自26个穆斯林国家的科学家需要接受极为严格的过滤。
